Все отходы, в соответствии с п. 30 ст. 12 закона N 99-ФЗ от 04.05.11 г., делятся на пять классов согласно их опасности. I–IV классы считаются опасными, а V класс к таковым не относится, поскольку не оказывает отрицательного влияния на экологию. Поэтому связанная с ними деятельность имеет определенные особенности.
Какие отходы относятся к пятому классу
К этой категории относятся отходы, обладающие следующими свойствами:
- слабым воздействием на экологию – экосистема после их размещения восстанавливается за 3 года;
- безвредность даже в больших объемах;
- возможность работать с ними без средств защиты.
К этой категории относятся: бумага, опилки, яичная скорлупа, бой кирпича, картонная и деревянная упаковка, бытовой мусор (кроме ртутных ламп), пищевые отходы (кроме полученных из инфекционных и туберкулезных больниц), металлолом, солома, изоляция проводов, гипс, накипь котлов, щебень, керамика. Все эти материалы объединяют безопасность и нейтральность.
Чем оборот отходов V класса отличается от других
На эти материалы не требуются паспорта отходов – достаточно только протокола биотестирования. Однако выбрасывать их где попало нельзя. За это организацию накажут штрафом до 100 тыс. рублей. Вывозить такие отходы нужно на мусорные полигоны, пользуясь услугами сторонних организаций или своими силами.
Как узнать, что отходы относятся к V классу
Класс отходов можно посмотреть в каталоге ФККО, куда включаются все возможные вещества с присвоением 13-значного номера, последний из которых обозначает класс опасности. Если нужные отходы есть в каталоге и на конце номера стоит цифра 5, можно смело не оформлять паспорта, не боясь штрафных мер.
Однако иногда нужного отхода нет в справочнике, а есть схожий по свойствам и происхождению, в конце кода которого стоит цифра 5. В этом случае вещество относят к пятому классу с помощью биотестирования. Для этого берутся образцы, которые подвергают химическим, биологическим и физическим испытаниям с целью установления их опасности.
Испытания проводят в аккредитованной лаборатории, где выясняется состав вещества и степень его опасности, определяемая воздействием на биокультуры водорослей и рачков. Отходы 5 класса не оказывают на живые организмы отрицательного влияния.
Если представленный материал отвечает нужным биологическим критериям, составляется протокол биотестирования. В документе указывается название организации-заказчика, место отбора проб, цель анализа и его результаты. Протокол биотестирования надо показывать контролирующим органам вместо паспорта отхода.
После этого в Росприроднадзор подаются документы на не внесенный отход V класса с целью занесения его в ФККО:
- заявление;
- копия ИНН юр. лица или ИП, при деятельности которого образовалось вещество;
- выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП об организации, включающей свой отход в справочник ФККО;
- данные об исходном сырье и техпроцессах, приведших к образованию отхода;
- данные для занесения отхода в классификатор ФККО и базу данных по отходам (БДО);
- протокол биотестирования и прочая документация о составе и степени опасности вещества.
Собранный пакет документов сдается в местное отделение Росприроднадзора, а оттуда документацию переправляют в Москву для проверки данных центральными органами РП и ФБУ ФЦАО – центром анализа техногенной опасности веществ. После этого новое вещество внесут в ФККО, о чем уведомят организацию, подавшую документы.
Отходы 5 класс опасности: что делать, если они запрещены к размещению
25.07.17 года было принято Расп. 1589-р, запрещающее утилизацию целого ряда отходов V класса, к которым относятся:
- металл, металлолом и металлические изделия;
- стекло и стеклянная тара;
- макулатура, в том числе тара из бумаги и картона;
- бумажные втулки и шпули;
- полиэтилен и полиэтиленовая тара;
- пластик и полимерные материалы.
Эти отходы можно сдавать в пункты вторсырья или передавать организациям, занимающимся сбором и переработкой отходов. Главное, чтобы в заключенном договоре было написано, что материал отправляется не на утилизацию, а на переработку.
Получение документов на биотестирование и подтверждение отнесения отходов, не включенных в ФККО, к V классу часто вызывает трудности, поэтому лучше эту процедуру поручить организации, оказывающей экологические услуги.