СЗЗ. Общие сведения
Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны является обязательным документом.
Под проектом обоснования размера СЗЗ понимают установление расчетной санитарно-защитной зоны путем анализа расчетных данных о загрязнении атмосферного воздуха и физическом воздействии проектируемого, строящегося или эксплуатируемого объекта.
Раздел «Организация и обоснование сокращения санитарно-защитной зоны предприятия» разрабатывается согласно требованиям ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ и положений санитарных правил и норм «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Согласно п.2.6. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разработка проекта обязательна для всех предприятий, являющихся источниками воздействия на окружающую среду.
Санитарно-защитная зона утверждается в законном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.
Размеры СЗЗ могут быть уменьшены при:
- объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;
- подтверждение замерами снижения шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;
- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности.
Порядок разработки проекта СЗЗ
На настоящий момент отсутствуют рекомендации по разработке проекта федерального назначения. Порядок разработки проекта СЗЗ определен Постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2001 г. N 929-ПП «Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве» и включает следующие основные этапы:
- составление и согласование задания на разработку проекта;
- разработку проекта организации СЗЗ;
- согласование проекта организации СЗЗ.
Список необходимых документов:
- Информация о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения). Расположение, высота, размер, состав материалов зданий и сооружений.
- Ситуационный план (М 1:10000,1:2000, 1:500) с указанием ближайшей жилой застройки (обязательно).
- Наличие котельной, автотранспорта, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, станков, компрессоров, насосов и др. оборудования.
- Отчет об инженерно-экологических изысканиях на площадке (если есть).
- Отчет о санитарно-эпидемиологическом обследовании территории (если есть).
- Подробное описание применяемой технологии по всем участкам.
- Генплан с указанием автостоянок (количество машиномест), площадок разгрузки-погрузки, мест временного размещения отходов, источников выбросов (трубы, вентиляционные отверстия и т.п.).
- Сведения о планируемом инженерном обеспечении (водоснабжение, канализование, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая канализация).
- Справка МосЦГМС о фоновых концентрациях и климатической характеристике района расположения объекта (обязательно действующий оригинал).
- Перечень технологического оборудования с указанием создаваемых уровней шума в ДБА, размера (из паспорта) и указание их размещения на карте-схеме.
- Перечень компонентов системы вентиляции (приточной, вытяжной и т.п.) с указанием шумность в ДБА, размера (из паспорта) и их размещение на карте-схеме.
- При размещении объекта вблизи магистральных автодорог, городских улиц районного значения и иных с количеством полос более 2-х – данные об интенсивности движения автотранспорта по автодороге, либо протокол замеров уровня шума от а/д.
- Проект строительства объекта (если есть).
Содержание проекта СЗЗ
Проект обоснования СЗЗ включает следующие разделы:
- Анализ исходных данных;
- Общие сведения о предприятии;
- Краткая физико-географическая хорактеристика территории;
- Функциональная характеристика территории, в том числе: характеристика промзоны, описание прилегающей застройки, характеристика селитебной территории;
- Оценку ранее выполненных расчетов границ СЗЗ;
- Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха;
- Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия;
- Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия;
- Анализ водопотребления и водоотведения;
- Образование производственных отходов;
- Мероприятия по снижению негативного воздействия на среду обитания;
- Обоснование границ СЗЗ по совокупности показателей;
- Мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ;
- Организацию санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ;
- Табличные и графические материалы.
Согласование проекта СЗЗ
Санитарно-защитная зона утверждается в законном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.
Результатом согласования проекта обоснования СЗЗ является положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Ответственность за отсутствие проекта СЗЗ
За отсутствие проекта СЗЗ предусматривается административная ответственность в соответствии со статьей 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которой подвергаются как физические, так и юридические лица.