6 июля 2017 года опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Указанное постановление принято в рамках реализации приоритетного проекта «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований» паспорта реализации проекта стратегического направления «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Росприроднадзора, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 № 13(2).
Постановлением в положениях о видах контроля (надзора), осуществляемых Росприроднадзором, устанавливается обязанность должностных лиц Росприроднадзора при проведении плановых проверок использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Применение проверочных листов при осуществлении плановых проверок | |
| С 01.10.2017 (кроме объектов I категории) | федеральный государственный экологический надзор |
| государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр | |
| государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха | |
| государственный надзор в области использования и охраны водных объектов | |
| государственный земельный надзор | |
| государственный надзор в области обращения с отходами | |
| государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой | |
| С 01.07.2018 (включая объекты I категории) | федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения |
| федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения | |
| федеральный государственный пожарный надзор в лесах | |
| федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения | |
| федеральный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения | |
| государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации, | |
| государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации | |
| государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации | |
| государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал | |
| федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения | |
Необходимо отметить, что в 2017 году порядок проведения плановых проверок в отношении объектов I категории не меняется. Использование проверочных листов при проведении плановых проверок в отношении всех объектов по всем видам контроля (надзора), осуществляемых Росприроднадзором, включая объекты I категории, предусмотрено постановлением с 1 июля 2018 года.
Предмет плановых проверок Росприроднадзора будет ограничен вопросами, содержащимися в форме проверочного листа.
Росприроднадзор отмечает, что с введением проверочных листов сделан очередной важный шаг в направлении конкретизации и единообразия требований, предъявляемых органом государственного надзора к подконтрольным организациям. В конечном счете, проверочные листы призваны обеспечить конструктивную и комфортную среду для взаимодействия Росприроднадзора и природопользователей при подготовке и проведении экологических проверок.