Минприроды решил подкорректировать правила взимания экосбора, внеся поправки в соответствующие документы. Напомним, что экологический сбор был введен ст. 24.2 и 24.5 Закона от 24.06.98 № 89-ФЗ. Согласно нему все организации, которые не могут самостоятельно проводить утилизацию или наладить повторную переработку, платят утилизационный сбор за упаковку и товары, потерявшие потребительские свойства. В 2017 г. бюджет получил за счет экосбора около 1,3 млрд руб., в 2018 г. эта сумма увеличится.
Планируемые поправки в закон об экологическом сборе
- Разграничение экосбора за товары и упаковку. Предлагается эти два вида источника разделить и расчеты по ним производить раздельно.
- При утилизации готовых упакованных товаров расчёт вести за весь объем – за товары и за тару, а в случае утилизации неготовой продукции (производственных полуфабрикатов) в упаковке, плата будет браться только за тару.
- Суммы экологического сбора за отечественные товары будут зачисляться на счета Росприроднадзора по месту регистрации организации, проводящей утилизацию. Если речь идет об импортной продукции, то деньги будут поступать на счета РП в Федеральном казначействе.
- Предлагается усилить контроль правильности исчисления и полноты уплаты экосбора. В случае выявления ошибок или искажения сведений от плательщика будут требовать предоставить пояснения в десятидневный срок. В случае отказа организацию оштрафуют на сумму до 80 тыс. рублей, а к злостным нарушителям будет применена мера по приостановлению деятельности.
- Ход проверки расчётов экосбора и полноты его уплаты будет отражаться в соответствующих актах, форма которых тоже утверждена в ближайшее время.
- Сроки взыскания задолженности по экосбору сократят вдвое. Теперь они составляют 15 дней, вместо предусмотренных нынешним законодательством 30 суток. Если организация не погасила сумму добровольно, к ней будут применены штрафные санкции.
Планируется, что эти меры подтолкнут компании самостоятельно утилизировать товары, упаковку и налаживать их повторное использование. А если это невозможно – вовремя корректно проводить расчеты и оплачивать сбор. По этому пути идут все страны и, наконец, на него встала и Россия.
Кто платит экосбор и как его рассчитать
Плательщиками сбора являются организации, утилизирующие тару и товары, потерявшие свои потребительские свойства. Под действие закона попадают 36 товарных групп, содержащих самые разные материалы. Если организация сама наладила их утилизацию или повторное применение, экосбор она платить не будет. Постановление распространяется только на компании, которые не занимаются самостоятельной утилизацией, а передают товары и тару для размещения на полигонах или для последующей переработки другими компаниями.
Сумма расчета сбора проста:
экосбор = ставка * масса товара или тары * норматив утилизации.
Нормативом называется коэффициент, выражаемый в процентах, на который умножается ставка экосбора. Этот показатель постоянно меняется, позволяя уменьшать или увеличивать сумму платежа, стимулируя предприятия к переработке тех или иных товаров. Коэффициенты указаны в Расп. Правительства РФ от 28.12.17 г. № 2971-р.
Обратите внимание, что часть нормативов в этом законодательстве нулевая. Это значит, что за товары этой группы экосбор пока не взимается. Но в 2019 году нулевых нормативов уже не будет и организациям придётся оплачивать экосбор в полном объеме.
Поправки принимаемых законов будут приняты в ближайшее время, и платить экосбор за 2018 г., скорее всего, придётся по-новому. Чтобы не ошибиться в расчетах и не попасть на серьезные штрафные санкции, лучше доверить эту работу организации, занимающейся экологическим сопровождением.
Трубу вытяжной вентиляции нужно ставить на учёт в качестве объекта НВОС
К такому выводу пришли чиновники из Росприроднадзора, разъяснившие в письме № РН-04-03-27/2839 от 14.02.2018, что здания, в которых установлена вытяжная вентиляция, нужно ставить на госучет как НВОС, разработать для них предельные нормативы выбросов и получить соответствующее разрешение. Стационарным источником выбросов в данном случае считается труба вытяжной вентиляции.
Получать разрешение придется даже офисам
Хозяйственная деятельность предприятия или компании, находящихся в зданиях с вытяжной вентиляцией, в письме не оговаривается. Это могут быть даже фирмы, занимающиеся обычной офисной деятельностью и не имеющие никакого производства. Поскольку вытяжной вентиляцией сейчас оснащены практически все строения, нововведение коснется большинства компаний.
На подачу заявления в Росприроднадзор юр. лицам и предпринимателям, использующим здание с вытяжной вентиляцией, дается 6 мес. Если не уложиться в срок, последуют штрафные санкции. Согласно ст. 8.46 КоАП РФ штраф для ИП составляет 5-20 тыс., а для юр. лиц – 30-40 тыс.
Кроме этого, компанию штрафуют за выбросы без разрешения. Здесь штрафы гораздо солиднее: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – 40-50 тыс. руб., а юр. лиц – до 250 тысяч. Кроме этого, предусматривается приостановка деятельности компании до 90 суток.
Нововведения коснутся и гаражей
Согласно письму, на учёт как объекты НВОС придется поставить и все гаражи, большинство из которых тоже оборудовано вытяжной вентиляцией. Согласно ст. 1 Закона 10.01.02 N 7-ФЗ гараж относится к этой категории ещё и потому, что внутри него находятся транспортные средства, загрязняющие воздух. Хотя открытых стоянок это нововведение пока не коснулось.
Экологическая отчетность и платежи согласно письму от № РН-04-03-27/2839
Для зданий, сооружений или гаража, поставленных на учет в качестве источника НВОС, в соответствии с законом N 96-ФЗ от 04.05.99 нужно будет устанавливать ПДВ и определять координаты месторасположения.
На основании ст.4.2 Закона N 7-ФЗ всем этим объектам будет присвоен определенный класс опасности от I до IV. К радости тех, кто попал под этот закон, хочу сказать, что вряд ли кому-то из них будет присвоена высокая категории опасности. Большинство, скорее всего, получать четвертую категорию опасности из-за минимального воздействия на окружающую среду.
В этом случае отчитываться о работе и платить сбор за НВОС на основании закона № 7-ФЗ не придется. Организациям, не попавшим в IV категорию, придется сдавать отчетность в органы Росприроднадзора и платить сбор на негативное воздействие. Критерии отнесения объекта к тому или иному виду опасности можно посмотреть в Пост. ОТ 28.09. 15 N 1029.
Но при этом всем организациям, которых коснулись нововведения, придется оформлять полный пакет документов как для других объектов НВОС. Делать это, не имея определенного багажа знаний, очень сложно. Поэтому лучше сразу обратиться в компанию, которая поставит организацию на учет, разработает нормативы и получит соответствующие разрешения.