В Российской Федерации законодательно закреплена обязанность каждого работодателя регулярно анализировать состояние условий труда на предприятии. Мониторинг состояния рабочих профилей необходим для оценки соответствия действующих условий труда нормативным показателям, требованиям, выявления угрозы для здоровья персонала.
Анализ состояния условия труда выполняют специально аккредитованные компании, в активах которых исследовательские лаборатории, профильные специалисты, технические устройства для проведения замеров.
В обязательном порядке АРМ проводят предприятия, где есть рабочие места следующего характера:
- работа со сложными техническими устройствами;
- управление устройствами, которые находятся под высоким давлением, напряжением;
- работа, в процессе которой персонал подвергается риску радиационного облучения;
- работа, связанная с хранением, использованием и транспортировкой опасных веществ.
Этапы проведения АРМ
Методика проведения расчетов, все классификации, формы отчетности, способы сравнения закреплены в законодательных актах и требуют строго соблюдения исполнителями. Процесс проведения оценки включает такие этапы:
- Подготовительный – инициирование руководством создания профильной комиссии для анализа действующих условий труда. В состав комиссии включают специалистов по охране, гигиене труда, представителей профессиональных союзов и руководства предприятия. Утверждается план функционирования комиссии;
- Проведение аттестационных мероприятий – определение действующего состояния рабочих профилей стандартам и законодательным требованиям, выявление угроз и несоответствий. В процессе сравнения учитываются выводы предыдущей аттестации, количество несчастных случаев, производственного травматизма;
- Испытательный – в случае выявления вредных факторов выполняется их лабораторное исследование. Испытания проводятся в специально оборудованной лаборатории компании-исполнителя;
- Определение класса вредности – результаты лабораторных испытаний позволяют определить степень опасности выявленных отклонений для здоровья и жизни персонала;
- Составление отчета – на основании проведенной аттестации условий труда составляются отчетные документы. Они содержат данные о компании-исполнителе, перечень рабочих мест, подлежащих оценке, описание выявленных вредных и опасных отклонений, протоколы замеров, экспертное заключение.
Результаты оценки условий труда должны быть размещены работодателем в открытом доступе в течение месяца после оформления отчетной документации.
Действия работодателей после АРМ
При негативной оценке качества рабочих условий руководство обязано принять меры по устранению вредных факторов (модернизация, перевооружение, установка очистительного оборудования и т.д.). Также работодатель обязан предложить компенсацию персоналу за выполнение должностных обязанностей во вредных условиях — бесплатное лечение в санатории, дополнительный отпуск, прибавка к заработной плате и т.д.
Если аттестация рабочих мест установила соответствие фактического состояния нормативному, то руководство организации подает декларацию (составляется по определенной форме) в местные органы, контролирующие вопросы охраны труда и техники безопасности. Документ актуален на протяжении 5 лет с момента составления отчетности о результатах АРМ.
Основаниями для внеплановой оценки рабочих профилей и досрочного прекращения действия декларации становятся:
- диагностика профзаболевания у работника предприятия;
- смерть, тяжелые травмы на производстве;
- фиксация нарушений норм охраны труда;
- организация и введение в эксплуатацию новых рабочих мест;
- желание руководства организации.
Ответственность за отсутствие аттестации рабочих мест
Прежде всего, ответственность предприятия за некачественное, несвоевременное выполнение оценки или вообще отказ от проведения АРМ связана с наложением административного штрафа. Размер штрафной санкции может достигать ста необлагаемых минимумов (в зависимости от тяжести нарушения).
Кроме того, отказ от анализа безопасности условий труда влечет за собой денежные затраты на компенсации персоналу, проблемы с налогообложением таких выплат (особенно если предприятие финансируется из бюджета страны). Игнорирование аттестации рабочих мест работодателем может стать основанием для судебных разбирательств. Работники вредных производств имеют право в судебном порядке потребовать возмещения морального и материального ущерба, причем преимущество будет на их стороне.
Таким образом, аттестация рабочих мест для предприятия это не навязанное обязательство, а рациональное мероприятие для экономии собственных средств и заботе о своем персонале.