Проекты → Разработка паспортов опасных отходов

разработка паспортов опасных отходов

Разработка паспортов опасных отходов

Согласно Пост. N 712 от 16.08. 13 на отходы, относящиеся к I-IV классам, оформляются паспорта, согласованные с Минприроды. Отсутствие документов наказывается штрафом до 250 тыс. руб. и приостановлением работы на 90 дней.

Как выглядит паспорт отходов

Документ четко регламентирован. В нем указывается:

  • Код по Каталогу ФККО от 22.05.17.
  • Состояние (жидкое, твердое и т.д.). Варианты указаны под строкой.
  • Состав компонентов в процентах.
  • Как образован каждый вид отхода.
  • Класс опасности.
  • Опасные свойства, которых может быть несколько.
  • Дополнительные сведения.

Внизу указываются данные организации – название, ИНН, ОГРН, ОКВЭД, ОКАТО, ОКПО, юридический и почтовый адрес.

На все виды отходов, даже имеющих сходный состав, оформляется отдельный паспорт. Документ утверждается руководителем компании, проводящей паспортизацию.

Зачем нужен паспорт отходов

Документ позволяет:

  • правильно организовать сбор, хранение, транспортировку отходов;
  • сделать инструкции по безопасности для персонала.

Оформленный паспорт отхода нужен для передачи структуре, которая организует перевозку, хранение и складирование. Вывозить эти вещества может только лицензированный перевозчик, который утилизирует их на специальном полигоне.

Самостоятельный вывоз и захоронение таких отходов карается штрафом от 30 до 200 тыс. рублей. Если пострадают люди или будет нанесен непоправимый ущерб природе, виновные лица понесут наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 8 лет.

Паспорта токсичности отхода требуются при мероприятиях по разработке проекта нормативов образования отходов и утверждения лимитов их размещения.

Классы отходов

Классы отходов утверждены законом об отходах от № 89 ФЗ от 22.05.98 г. и Приказами Минприроды N 536 от 04.12. 14 и 541 от 05.12. 14.

Согласно им все эти вещества делятся на классы:

  • Первый. К этому классу относятся особо опасные отходы, значительно влияющие на экологическую обстановку. Природа после их применения или утилизации не восстанавливается. Все эти вещества собираются в специальные емкости и обезвреживаются. Только после этого их можно утилизировать.
  • Второй. Сюда относятся отходы, содержащие вредные вещества, разлагающиеся только через 30 лет. Эти отходы, как и первая группа должны собираться в специальные емкости и утилизироваться только после обезвреживания.
  • Третий. Это отходы, содержащие менее опасные химические вещества, разлагающиеся в природе за 10 лет. Они собираются в контейнеры и утилизируются без обезвреживания. Отдельно хранятся относящиеся к этой группе отработанные масла и нефтесодержащие вещества.
  • Четвертая категория – малоопасные отходы, не содержащие вредных веществ, не оказывающие выраженного вредного воздействия на природу и разлагающиеся за три года.

Существует еще и пятый неопасный класс отходов. Это очень большая группа, не требующая оформления бумаг.

Каким организациям нужна разработка паспортов отходов 1-4 класса опасности

Список таких организаций довольно широк:

  • Всем организациям и предприятиям, вне зависимости от формы собственности, образующим из-за своей деятельности отходы I– IV класса.
  • Офисным фирмам, у которых перегорают лампы дневного света, относящиеся к I кл. опасности, и образуется бытовой мусор, относящийся к IV кл. При этом не важно, пользуется организация собственным зданием или арендует его. В обоих случаях Паспорта отходов должны быть оформлены надлежащим образом. Иначе организации придется складывать мусор в общегородские контейнеры. Ситуация приведет к жалобам и штрафам. Поэтому лучше сразу оформить паспорта отходов, ведь цена такой услуги гораздо меньше штрафных санкций.
  • Компаниям-арендодателям. Эти организации отвечают за утилизацию ламп в помещениях, которые временно не арендуются, а также на хозэтажах зданий. Они должны вывозить мусор с парковок и прилегающих территорий. Арендодатели, согласно договору, забирают мусор у арендаторов. Если здание арендовано полностью и арендатор сам оформил паспорта на отходы, он должен передать один экземпляр арендодателю.
  • Компаниям, занимающимся транспортировкой и захоронением отходов, поскольку они должны иметь сведения о веществах, с которыми работают. Отсутствие такого паспорта может привести к просчетам при перевозке, утечкам и нанесению ущерба природе.

Каким отходам не требуется паспортизация

Этот список гораздо уже и также требует оформления экологических документов, но другого типа. Сюда входят отходы:

  • Имеющие пятый класс опасности. В этом случае проводится биологическое тестирование сертифицированной лабораторией, результаты которого подтверждают безопасность отходов. Предприятие оформляет документ с указанием причины появления отходов и их свойств. Служба природопользования выдает Свидетельство с указанием пятого безопасного класса отходов.
  • На вещества, имеющие биологическую или радиоактивную опасность, отходы организаций, занятых лечебно-профилактической деятельностью (ЛПУ), т к. на них распространяется другой порядок контроля.
  • Сбросы в воду и выбросы в воздух, т.к. они не хранятся и не утилизируются.

Паспорт отходов лучше заказать у профессионалов

Самостоятельнее получение паспортов на отходы – тяжелая и долгая задача, которая не всегда может закончиться удачно. Намного надежнее довериться сотрудникам фирмы, которые поведут:

  • Инвентаризацию всех опасных отходов с проверкой наличия паспортов. Выданные до 01.08.2014, согласно письменному указанию Минприроды от 15.09.14г. нужно переоформить, подтвердив класс опасности.
  • Разработку паспортов отходов.
  • Сбор документов и оформление заявлений в Росприроднадзор, в т.ч. на отходы, отсутствующие в ФККО.
  • Уведомление Заказчика о полной подготовке документов для подачи в РП.
  • Контроль получения писем от РП о включении отсутствующих отходов в реестр.
  • Сопровождение согласования паспортов на опасные отходы с решением всех возникающих проблем.

Клиент без нервотрепки получает паспорта отходов под ключ. Обращение к профессиональным экологам гарантирует, что документы будут оформлены в оговоренные сроки.

Услуга Стоимость Срок
Получение паспортов опасности на отходы, включенные в ФККО от 4900 руб. 3 дня
Получение паспортов отходов, не включенных в ФККО со стоимостью всех согласований и включением их в список ФККО
Получение свидетельства на отходы 5 кл. от 4900 руб 3 дня
Переоформление паспортов, оформленных до 2014 г. от 4900 руб. 3 дня

Можно ли сделать паспорт отхода самому

Можно, но надо учесть, что это многоступенчатый сложный процесс, он займет не менее 3-х месяцев, а то и больше. Особенно сложно придется, если тип отходов не утвержден, не внесен в каталог ФККО или на конце его 11-значного кода стоит цифра 0.

Составляется документ по форме, утвержденной Пост. № 712 от 16.08.2013, в который вписываются данные об отходе. Затем ему присваивается определённый класс опасности. Узнать класс отхода можно по каталогу ФККО, в который занесены все их виды вне зависимости от опасности.

В последней редакции от 22.07.17 указаны имеющиеся на сегодняшний день типы опасных отходов с присвоением одиннадцатизначного кода. Для определения класса опасности учитывается последняя 11 цифра. Все отходы, имеющие на конце цифру 1-4, подлежат паспортизации. Если на конце названия стоит 0, это значит, что его класс не определен и опасность нужно определять самостоятельно. Для этого делается качественно-химический анализ в лаборатории. По его результатам оформляется протокол, который позже направляется в Росприроднадзор (РП) для присвоения класса.

Опасность отходов, не включенных в список, определяется на основании техпроцесса, документ по которому оформляет организация, получающая паспорт. В нем описывается, как образуется отход, каковы его состав и агрегатное состояние. Но надёжнее присвоить отходу класс опасности на основании заключения, основанного на лабораторном химическом анализе. Этим может заниматься только сертифицированная лаборатория, куда предприятие или организация сдает образцы для исследования. При отсутствии аттестата аккредитации на проведение анализов, их результат будет признан РП недостоверным.

Данные, представленные лабораторией, вносятся программу «Интеграл», «Эко-эксперт» и т.д., рассчитывающей класс отхода.

Для получения отходами класса опасности в РП направляют:

  • Заявление с просьбой отнести отход к определенному типу опасности.
  • Сведения о свойствах и происхождении отходов.
  • Если состав вещества выявлен при помощи химических исследований – заключение и копии актов забора материала, заверенные лабораторией.
  • Документы, подтверждающие аккредитацию лаборатории, проводившей исследования.
  • Если состав определён на основании техпроцесса — копия техпроцесса, проектов, стандартов (заверяется организацией).

Если в ФККО занесён похожий тип отходов, предлагаются варианты его отнесения к сходной группе. В остальных случаях – пишется заявление о присвоении класса. Для отходов, внесённых в реестр, лабораторное подтверждение состава и утверждение класса в РП не нужно.

После получения писем с назначенным классом опасности на вещества, отсутствующие в ФККО, оформляются паспорта на отходы. Копии паспортов и писем, подтверждающих класс опасности отходов, сдаются в Росприроднадзор.

Это способ долог и сложен. Согласование паспортов, включенных в ФККО, занимает 45 дней, а на не входящих в Каталог – 90 дней. При этом не все заканчивается благополучно. Из-за ошибок и неправильного оформления поданных документов Росприроднадзор в течение 5 дней присылает уведомление о выявленных недостатках. За 25 дней нужно все исправить и подать снова. Если не успели или в документах снова обнаружились ошибки, РП вернет паспорта. Если Росприроднадзор ничего не прислал, значит, документы оформлены правильно.

Срок действия изготовленных паспортов неограничен, но иногда при смене требований законодательства их приходится менять. Паспорта на отходы, имеющиеся в ФККО, действуют, пока код не исключается из каталога.

К сожалению, многие, понадеявшись на свои силы, затягивают процесс получения паспортов из-за ошибок. Особенно часто возникают сложности с получением паспортов, не включенных в ФККО. Предприятия не укладываются в отведённые 90 дней, и на них накладывают штраф, размер которого, напомним, может доходить до 250 тыс. руб. Гораздо проще заказать паспорт отходов специалистам нашей компании и не переживать за результат.