Проекты → Расчет санитарно-защитной зоны

расчет ссз

Расчет санитарно-защитной зоны

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) служит своеобразным «буфером», отгораживающим опасные предприятия от остальной территории. Ее задача – защитить людей от негативного влияния производств, деятельность которых сопровождается выбросами токсичных веществ, пыли, пара, бактериальным загрязнением и шумом. Границы санитарной зоны рассчитываются так, чтобы экологические показатели на ее границе отвечали принятым санитарно-гигиеническим нормам. Обязанность установления СЗЗ определяется Градостроительным и Земельным кодексами и Законом 30.03.99 г. № 52-ФЗ о сан-эпид. благополучии населения.

Каким предприятиям нужен расчет санитарно-защитной зоны

  • На этапе проектирования строительства предприятий, деятельность которых перечислена в СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 и отнесена к определённому классу опасности. Согласно этому расчету составляется проект СЗЗ, который необходим на этапе утверждения строительства и при работе предприятий, относящихся к 1–5 кл. опасности.
  • Предприятиям 1–5 кл. опасности, планирующим перепрофилирование и техперевооружение, реконструкцию или изменение деятельности, чтобы убедиться, не изменится ли размер СЗЗ.
  • Действующим предприятиям в случае уточнения размера СЗЗ по требованию местной администрации или по указанию контролирующих органов.
  • При внесении изменений в законодательство, вводящих СЗЗ для новых отраслей или изменяющих размеры зон.

Каким объектам не нужен расчет СЗЗ

  • Предприятиям малого и среднего бизнеса, имеющим 5 кл. опасности, согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. Им достаточно предоставить данные об отсутствии загрязнения окружающего воздуха.
  • Микропредприятиям с численностью персонала менее 15 чел.
  • Давно работающим хозяйствующим субъектам с неизменными показателями загрязнения при отсутствии жалоб и претензий населения и контролирующих органов.
  • Объектам, находящимся внутри  промзон.
  • Предприятиям, удаленным от жилой застройки свыше 10 км, если на расстоянии 1000 м отсутствуют дачные поселки, садовые товарищества и в этом районе не планируется застройка.
  • Объектам транспортной инфраструктуры, торговли (рынки, магазины), услуг, общественного питания. Этим организациям достаточно оформления ОВОС – оценки воздействия на окружающую среду.

Зачем нужны расчеты санитарных зон

Рассчитав размеры СЗЗ, можно определить размеры защитной зоны предприятия, на которой запрещено размещение:

  • жилых домов и другие объектов для постоянного проживания людей;
  • дачных поселков и садовых товариществ;
  • зон отдыха, санаториев, пансионатов, профилакториев, детских оздоровительных лагерей;
  • предприятий пищевой промышленности и занимающихся изготовлением лекарств;
  • детских спортивных и образовательных учреждений;
  • спортивных объектов;
  • сооружений по забору питьевой воды;
  • складов с продовольствием и сырьем для фармпредприятий.

Введенные ограничения позволяют уберечь людей от воздействия опасных выбросов, шума и других неблагоприятных факторов.

Если окажется, что в зоне предполагаемого строительства оказались структуры, которые там размещаться не должны, разрешение на строительство удастся получить, только уменьшив размер СЗЗ. Для этого устанавливаются устройства очистки воздуха, шумопоглотители и проводятся другие природоохранные мероприятия.

Уменьшить размер СЗЗ можно, предоставив данные о снижении уровня неблагоприятных факторов, основанных на лабораторных показателях и данных замеров шума, проведенных не менее 30 раз, исключая зимнее время.

После получения разрешения на строительство, а и тем более во время работы предприятия на участках санитарной зоны запрещается отвод земли под строительство домов и другие цели, запрещённые СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.

Параметры расчета СЗЗ

Для расчета санитарных зон применяются сложные вычисления, на основании которых составлены специальные программы – SanZone 5.1 AMWELLS, Роса 3.0 и другие. Они позволяют не только рассчитать размеры санзоны, но и определить ее границы.

Для расчета СЗЗ учитываются следующие параметры:

  • группа опасности предприятия;
  • экологическое загрязнение в целом по местности, позволяющее учесть фоновые загрязнения;
  • расстояние до ближайших точек жилой застройки и других объектов, которые не могут находиться в СЗЗ;
  • особенности рельефа – плоский, неровный, холмистый, гористый и т. д.;
  • направления розы ветров, т. к. СЗЗ строится по ветровым румбам (направлениям);
  • расположение и перечень источников шума и выбросов;
  • характеристики источников загрязнения;
  • состав вредных выбросов с указанием процентного содержания опасных примесей;
  • высота и диаметр труб, скорость выхода газовоздушной смеси и ее температура;
  • данные суммарного объема вредных веществ, попадающих в окружающую среду;
  • перечень отходов предприятия, их общая масса и методы утилизации;
  • результаты проб воды, воздуха и грунта, проводимые аттестованной лабораторией в течение 30 дней;
  • уровни шума и звукового давления, создаваемые технологическим оборудованием;
  • радиусы зон акустического дискомфорта;
  • площадь и расположение заводских зданий;
  • расстояние до ближайших точек водозабора питьевой воды;
  • количество имеющегося автотранспорта и места его стоянок;
  • показатели работы газоочистных и пылеулавливающих установок;
  • сведения о проводимом озеленении – площади озелененных участков, виды высаженных древесных пород.

Предприятиям, загрязняющим атмосферу, санитарная зона отсчитывается от границ промышленной площадки или источника выбросов. Производствам, работающим без выбросов, граница СЗЗ устанавливается из расчета возможных аварий, сопровождающихся попаданием вредных веществ в окружающую среду. Промышленным группам, состоящим из нескольких предприятий, санитарная зона определяется наложением зон влияния на природу каждого объекта. Для этого в течение года проводятся замеры шума, заборы грунта, пробы воздуха и воды.

Данные для проекта СЗЗ

  • Карта местности с отмеченным расположением предприятия, близлежащими промышленными объектами, населенными пунктами, природоохранными и водоохранными зонами.
  • Характеристика деятельности предприятия, позволяющая отнести его к определённой группе опасности.
  • Особенности техпроцесса, виды используемого сырья и материалов, типы применяемого производственного оборудования.
  • Данные о цехах и подразделениях, влияющих на экологическое состояние местности, с описанием.
  • Карты-схемы промплощадок с указанием источников выброса вредных веществ, мест сбора отходов, точек контроля состояния воды, воздуха и почвы. Если производство располагается на нескольких удаленных друг от друга участках, расчет СЗЗ проводится для каждого из них.
  • Сведения о близлежащих водных объектах с указанием расстояния до них, размеров водоохранных зон, утверждённые согласно Постановлению Совмина № 1404 от 23.11.96 об имеющихся водозаборах питьевой воды.
  • Данные об имеющемся оборудовании, позволяющем снизить объем выбросов. У предприятий, не оснащённых природоохранными устройствами и использующих устаревшее оборудование, санитарная зона может быть намного больше определенной законодательством.
  • Утвержденные нормативы загрязнения воздуха, воды и образования отходов.
  • Сведения о перспективах  развития предприятия,  связанных с уменьшением или увеличением СЗЗ.

Этапы разработки

На основании проведенного расчет составляется проект СЗЗ. Документ содержит следующие разделы:

  • Аннотацию и введение, в которых указывается перечень нормативных документов, на основании которых составлен проект, лабораторных исследований и технической документации, примененных для расчетов.
  • Описание территории обследуемого предприятия с указанием факторов, влияющих на размеры СЗЗ.
  • Эксплуатация зоны вблизи предприятия. В разделе указывается информация об объектах, находящихся на прилегающей территории – их сфера деятельности, размеры, застройка, озеленение, расстояние до ближайшей жилой застройки. К разделу прилагается карта-схема местности.
  • Схема техпроцесса с указанием деятельности предприятия, применяемых технологий, используемого сырья и оборудования, производимой продукции, численности персонала.
  • Перечень выдающихся токсических веществ, их класс опасности, концентрация и описание техпроцессов, вызвавших появление.
  • Оценка воздействия предприятия на окружающую среду с указанием выбросов токсичных соединений, сбросах в канализацию и выводе опасных отходов.
  • Расчетный раздел, в котором на основании данных о предприятии, лабораторных исследований, регистрации уровня шума и других показателей делается вывод об его опасности и размере СЗЗ.
  • Сведения о природоохранных мероприятиях, озеленении СЗЗ, санитарно-гигиеническом контроле, плановом учете выбросов.
  • Выводы об уровне и степени влияния предприятия на экологию с установлением границ санитарной зоны.

К проекту прикладываются копии разрешительных документов, планы и схемы местности.

Подготовленный проект согласовывается в Ростехнадзоре, центре гигиены и эпидемиологии с получением заключений.

Почему расчет санитарно-защитной зоны нужно доверить профессионалам

Грамотно разработанный проект СЗЗ – важный этап законного обоснования деятельности. От этого документа зависит возможность строительства предприятия и его дальнейшей работы. Наша компания составит и поможет утвердить проект СЗЗ за две недели.

Для расчета СЗЗ нужны:

  • информация о предприятии – планируемая или осуществляемая деятельность, количество сотрудников, описание работы, данные о руководителе и лице, ответственном за экологию;
  • карты-схемы территории;
  • копия свидетельства о регистрации предприятия и документы на землю;
  • справка об используемом сырье и материалах с указанием годового расхода;
  • список оборудования – размещение, год выпуска, износ и технические характеристики;
  • описание техпроцесса, техусловия, особенности, перечень выделяющихся загрязняющих веществ с их удельными показателями;
  • данные о вентиляционных установках и системах кондиционирования;
  • справка о количестве и характеристиках автотранспорта, режиме работы, годе выпуска, пробеге, износе;
  • протоколы замеров концентраций вредных выбросов;
  • данные о фоновых концентрациях опасных веществ и климатических характеристиках местности расположения предприятия;
  • координаты промплощадки (промплощадок);
  • данные по экологическим мероприятиям и озеленению;
  • копии договоров на водоотведение, вывоз отходов, водо-, тепло- и электроснабжение.

После проведения работ заказчик получает рассчитанный проект СЗЗ со всеми согласованиями.

Штрафы за отсутствие расчетов и проекта СЗЗ

Согласно КоАП ст. 6.3, отсутствие документации на СЗЗ грозит штрафами до 100 тыс. рублей и приостановлением деятельности предприятия на срок до 90 сут. Градостроительная деятельность и эксплуатация предприятий, противоречащая расчету СЗЗ, согласно КоАП ст. 8.1, наказывается штрафом до 100 тыс. рублей.

Намеренное искажение данных  в расчете  расположения  СЗЗ, повлекших к тому, что жилая застройка оказалась в санзоне, заканчивается судебными делами, приостанавливающими действие предприятий или замораживающими стройку.

Если строительство объекта уже завершено, суд обяжет предприятие переселить людей из жилой застройки за свой счет. Судебная практика показывает, что в большинстве случаев судебные органы встают на сторону жителей, оказавшихся в санзоне после постройки опасного объекта.

Поэтому лучше заранее правильно рассчитать СЗЗ, чтобы  составить грамотную строительную документацию и в дальнейшем избежать проблем.