Многие отрасли российской промышленности нуждаются в модернизации, направленной на повышение уровня экологичности производства. В особенности это касается таких отраслей, как цветная металлургия или производство удобрений, нацеленных на экспорт своей продукции. Эти производства вынуждены идти в ногу с европейскими стандартами качества, чтобы сохранить конкурентоспособность своих товаров на западных рынках. Остальные же российские заводы, функционирующие еще по советским нормативам, являются опасными загрязнителями окружающей среды (на их долю приходится 60% вредных выбросов) и, по мнению замглавы Минприроды Мурада Керимова, нуждаются в незамедлительных реформах производственных стандартов на основе внедрения НДТ.
Законодательные основания
Согласно федеральному закону № 219-ФЗ, реформа разделяет производства на четыре категории, в зависимости от ущерба, наносимого их деятельностью экологии. Предприятия первой категории будут в обязательном порядке внедрять НДТ для последовательной модернизации устаревших технологий.
Закон подразумевает, что доступные технологии позволят эффективно отслеживать воздействие на окружающую среду и поддерживать его на допустимом уровне, обеспечивая таким образом баланс между экологической безопасностью и рентабельностью функционирования российской промышленности.
Практическое применение
Концепция НДТ появилась в 1984 году и показала свою высокую эффективность по снижению экологической нагрузки и сокращению эмиссий за 30 лет ее реализации в Европе.
Принципы внедрения НДТ разрабатываются для каждой отрасли в отдельном порядке, начиная с этапов селекции сырья и машинного оборудования и завершая регламентированием процесса утилизации отходов. Управленческие решения формулируются с учетом практики решения экологических проблем прошлых лет, ключевые показатели загрязнения вычленяются отдельно для каждой отрасли, а передача их службам надзора осуществляется автоматически – это подход, который позволит перейти к экоменеджменту.
Основные преобразования
В течение 2018 года планируется утверждение справочников по НДТ и процедуры принятия комплексных экологических разрешений (КЭР), получить которые в период с 2019-го по 2021 годы в обязательном порядке необходимо будет производствам, специализирующимся на добыче и переработке нефти, угля и газа, на цветной и черной металлургии, фармацевтике и производстве удобрений.
Михаил Бегак, являющийся заместителем председателя технического комитета по стандартизации производства, оценил примерно 25-30% компаний как на данный момент не соответствующие установленным требованиям, следовательно, им придется серьезно поработать над модернизацией.
В текущем году планируется создание справочников по конкретным технологиям. Пересмотр данных справочников должен регулярно проводиться по инициативе производств и надзорных организаций.