Прежде чем новый объект хозяйственной или иной деятельности займёт своё место среди прочих на определенной территории, он должен получить согласие местных органов самоуправления. Для этого будущее предприятие должно быть оценено с точки зрения его воздействия на окружающую среду. С этой целью проводиться разработка ОВОС (проекта ОВОС).
При разработке проекта ОВОС решаются следующие вопросы:
- действительно ли необходимо создание этого предприятия или поставленные цели могут быть достигнуты иным, альтернативным путём;
- какую роль его деятельность будет играть для общества;
- целесообразно ли расположение данного предприятия в конкретной местности с учётом показателей лавиноопасности, сейсмоактивности и других;
- целесообразно ли его создание для экономики региона, государства в целом;
- какого рода влияние окажет деятельность предприятия на окружающую среду, а также на здоровье населения;
- какие экологические, экономические и социальные последствия могут наступить в результате деятельности предприятия и другие.
Ответы на эти вопросы в основном составляют результаты инженерно-экологических изысканий, предметом исследования которых является изучение составляющих компонентов атмосферного воздуха; почв; поверхностных вод и вод, располагающихся под землёй; а также различных социальных и экономических условий в районе. Соответственно после того, как будут даны ответы на все вышеприведенные вопросы, окончательно принимается решение о возможности, либо невозможности осуществления деятельности планируемым предприятием.
При проведении ОВОС в обязательном порядке учитывается мнение общества, а также проектирование мер по снижению отрицательного воздействия со стороны предприятия. Информация, которая получается в результате проведения ОВОС, тщательно проверяется на достоверность и корректность. Учитывается решение вопросов о влиянии на окружающую среду объекта в период его строительства, в период его эксплуатации и в период его потенциально допустимого уничтожения. Исходя из расчетов по этим показателям, определяется порядок возмещения ущерба, причиняемого в эти периоды непосредственно населению, в целом среде обитания человека, миру флоры и фауны, ландшафтам природы и культурно-историческим памятникам.
Оценка воздействия на окружающую среду и разработка её проектов способствует определению объема вложений в мероприятия по охране природы и окружающей среды.