Реформирование отрасли обращения с отходами

реформа обращение с отходами

Реформирование отрасли обращения с отходами

Усиление интенсивности хозяйственной деятельности, увеличение объемов отходного материала и степени его вредности, образование незаконных свалок и полигонов требует немедленной разработки внедрения комплексной системы использования, размещения и захоронения отходов.

Уже на протяжении нескольких лет российскими чиновниками ведется работа по реформированию отрасли обращения с отходным материалом, основная идея которой заключается в раздельном сборе и последующей переработке мусора.

Новая система сбора и использования отходного материала планируется к введению в действие по всей России в 2019 г., а пока проводятся мероприятия по подготовке населения и муниципалитета к реформе.

Суть реформы по обращению с отходами

Процесс реформирования системы обращения с отходами предполагает следующие действия со стороны власти и населения:

  • Внесение изменений и правок в нормативно-правовую базу, чтобы установить ответственность за халатное и нерациональное обращение с отходами;
  • Законодательное закрепление запрета на захоронение отходного материала, который пригоден для вторичной переработки;
  • В рамках подготовки регионов к внедрению новой системы сбора и эксплуатации отходов обеспечивается работа региональных операторов. В их обязательства входит сбор, сортировка, транспортировка и утилизация отходов промышленности и населения. Тариф на оплату услуг такого оператора будет единым для всех жителей региона;
  • Строительство и введение в эксплуатацию экотехнопарков, основной целью деятельности которых станет минимизация объемов захоронения отходного материала и максимизация выделения полезного сырья из отходов;
  • Разработка и реализация механизма расширенной ответственности субъектов хозяйствования, которые обязаны будут вносить в госбюджет экологический сбор и выполнять нормы утилизации отходов от своей продукции (пластмассовые, стеклянные бутылки, упаковки, стаканчик и т.д.). В рамках этой задачи актуальным станет распространение сортировочных мощностей и стимулирование граждан к раздельному способу выброса мусора.
  • Введение дополнительного сбора с предприятия, размер которого определяется степенью экологичности и уровнем разлагаемости упаковочного материала. Подобная мера станет мощным инструментом стимулирования производителей к выпуску экологически чистых товаров и вторичному использованию упаковочных материалов;
  • Закрытие и ликвидация свалок твердых отходов особенно в черте городов;
  • Автоматизация системы обращения с отходами и открытый доступ для граждан и субъектов хозяйствования к информации о том, как использованы их отходы и мусор.

Несмотря на то, что процесс реформирования длится уже не один год, в рамках внедрения новой системы обращения с отходами осталась еще масса нерешенных вопросов. Например, спорный момент, связан с определением норм утилизации и уровня экологического сбора. Так, производители, против повышения ставок и сборов, поскольку это автоматически отразится на цене товара и на уровне потребительского спроса.

Значение и ожидаемые результаты реформы

Ключевое значение для эффективного внедрения новой системы обращения с бытовыми и промышленными отходами имеет активное участие предпринимателей. Стимулирование предпринимателей к вторичной переработке отходного сырья необходимо осуществлять посредством предоставления льгот, преференций и материальных выгод за экологизацию сферы обращения с отходами.

Это могут быть субсидии, беспроцентные кредиты, снижение эковыплат, индивидуальные нормативы выбросов и т.д. Мотивированный предприниматель гораздо быстрее придет к необходимости инвестирования в новые, экологические стандарты продукции. Это поможет популяризировать вторичную переработку тары и упаковки, внедрение безотходных технологий и развитие природосберегающих систем.

Результаты работы по реформированию отрасли обращения с отходами видны уже сейчас. Например, только в Московской области закрыто более 20 свалок, рекультивируют 4 полигона, начат раздельный сбор мусора в 13 городах, идет подготовка к строительству модернизированных мусороперерабатывающих комплексов.

Реформирование отрасли обращения с отходами, безусловно, важный и необходимый шаг на пути к эффективному и экологически безопасному использованию отходного материала. Продолжая складывать и хранить мусор и отходы на полигонах и свалках, мы не только отравляем окружающую среду, но и сокращаем продолжительность и качество нашей жизни.

Кроме того, государственные бюджет теряет миллионы рублей из-за нерационального обращения с отходами не только за счет вкладывания дополнительных средств в экологическую безопасность, но и за счет отказа от использования ценного вторичного сырья, которое можно использовать для переработки.

Материалы по теме:

Санитарная очистка городских территорий
Жизнедеятельность человека связана с образованием отходов и засорением среды обитания (вода, воздух, грунт). Особенно проблема накопления отходного материала касается урбанизированных территорий. На промпредприятиях, объектах ...
Чем отличается утилизация отходов от их обезвреживания
Эти направления переработки отходов очень часто путают между собой, поэтому Росприроднадзор в письме N ВС-10-02-36/6393 от 28.03.17 г. объяснил, чем эти процессы отличаются друг ...
Обжалование результатов проверки государственного экологического контроля
Государственный экологический контроль – обязательная процедура проверки законности природоохранной деятельности предприятия. Государственный экоконтроль проводится уполномоченными представителями из органов Росприроднадзора. Природоохранный контроль со стороны государства ...
Модуль природопользователя
Индивидуальные предприниматели и юридические лица ежегодно сдают экологическую отчетность в территориальные органы Росприроднадзора. Для оптимизации процесса приема документов государственные службы в 2012 г. перешли ...
Закон об экологической информации
Закон об экологической информации остро стоит на повестке дня российских парламентариев. Законодательный акт планировали утвердить еще в 2017 г., однако законопроект об экологической информации ...