Реформирование отрасли обращения с отходами

реформа обращение с отходами

Реформирование отрасли обращения с отходами

Усиление интенсивности хозяйственной деятельности, увеличение объемов отходного материала и степени его вредности, образование незаконных свалок и полигонов требует немедленной разработки внедрения комплексной системы использования, размещения и захоронения отходов.

Уже на протяжении нескольких лет российскими чиновниками ведется работа по реформированию отрасли обращения с отходным материалом, основная идея которой заключается в раздельном сборе и последующей переработке мусора.

Новая система сбора и использования отходного материала планируется к введению в действие по всей России в 2019 г., а пока проводятся мероприятия по подготовке населения и муниципалитета к реформе.

Суть реформы по обращению с отходами

Процесс реформирования системы обращения с отходами предполагает следующие действия со стороны власти и населения:

  • Внесение изменений и правок в нормативно-правовую базу, чтобы установить ответственность за халатное и нерациональное обращение с отходами;
  • Законодательное закрепление запрета на захоронение отходного материала, который пригоден для вторичной переработки;
  • В рамках подготовки регионов к внедрению новой системы сбора и эксплуатации отходов обеспечивается работа региональных операторов. В их обязательства входит сбор, сортировка, транспортировка и утилизация отходов промышленности и населения. Тариф на оплату услуг такого оператора будет единым для всех жителей региона;
  • Строительство и введение в эксплуатацию экотехнопарков, основной целью деятельности которых станет минимизация объемов захоронения отходного материала и максимизация выделения полезного сырья из отходов;
  • Разработка и реализация механизма расширенной ответственности субъектов хозяйствования, которые обязаны будут вносить в госбюджет экологический сбор и выполнять нормы утилизации отходов от своей продукции (пластмассовые, стеклянные бутылки, упаковки, стаканчик и т.д.). В рамках этой задачи актуальным станет распространение сортировочных мощностей и стимулирование граждан к раздельному способу выброса мусора.
  • Введение дополнительного сбора с предприятия, размер которого определяется степенью экологичности и уровнем разлагаемости упаковочного материала. Подобная мера станет мощным инструментом стимулирования производителей к выпуску экологически чистых товаров и вторичному использованию упаковочных материалов;
  • Закрытие и ликвидация свалок твердых отходов особенно в черте городов;
  • Автоматизация системы обращения с отходами и открытый доступ для граждан и субъектов хозяйствования к информации о том, как использованы их отходы и мусор.

Несмотря на то, что процесс реформирования длится уже не один год, в рамках внедрения новой системы обращения с отходами осталась еще масса нерешенных вопросов. Например, спорный момент, связан с определением норм утилизации и уровня экологического сбора. Так, производители, против повышения ставок и сборов, поскольку это автоматически отразится на цене товара и на уровне потребительского спроса.

Значение и ожидаемые результаты реформы

Ключевое значение для эффективного внедрения новой системы обращения с бытовыми и промышленными отходами имеет активное участие предпринимателей. Стимулирование предпринимателей к вторичной переработке отходного сырья необходимо осуществлять посредством предоставления льгот, преференций и материальных выгод за экологизацию сферы обращения с отходами.

Это могут быть субсидии, беспроцентные кредиты, снижение эковыплат, индивидуальные нормативы выбросов и т.д. Мотивированный предприниматель гораздо быстрее придет к необходимости инвестирования в новые, экологические стандарты продукции. Это поможет популяризировать вторичную переработку тары и упаковки, внедрение безотходных технологий и развитие природосберегающих систем.

Результаты работы по реформированию отрасли обращения с отходами видны уже сейчас. Например, только в Московской области закрыто более 20 свалок, рекультивируют 4 полигона, начат раздельный сбор мусора в 13 городах, идет подготовка к строительству модернизированных мусороперерабатывающих комплексов.

Реформирование отрасли обращения с отходами, безусловно, важный и необходимый шаг на пути к эффективному и экологически безопасному использованию отходного материала. Продолжая складывать и хранить мусор и отходы на полигонах и свалках, мы не только отравляем окружающую среду, но и сокращаем продолжительность и качество нашей жизни.

Кроме того, государственные бюджет теряет миллионы рублей из-за нерационального обращения с отходами не только за счет вкладывания дополнительных средств в экологическую безопасность, но и за счет отказа от использования ценного вторичного сырья, которое можно использовать для переработки.