Сброс сточных вод на рельеф местности: как регулируется и можно ли получить разрешительную документацию?

Сброс сточных вод

Сброс сточных вод на рельеф местности: как регулируется и можно ли получить разрешительную документацию?

Сегодня в нашей стране существуют серьезные пробелы в природоохранном законодательстве, которые нередко приводят к бесконтрольному загрязнению окружающей среды и негативным последствиям для природопользователей. Одна из самых острых проблем – невозможность получения разрешительной документации на сброс сточных вод на рельеф местности.

При этом многие предприятия продолжают сбрасывать загрязненные воды непосредственно на почву, нанося непоправимый вред экологии, в силу отсутствия доступа к системе канализации или водному объекту. Как выйти из этой непростой ситуации с наименьшими последствиями и чем грозит природопользователю незаконный сброс сточных вод на рельеф местности?

Почему предприятия вынуждены сбрасывать сточные воды на рельеф местности?    

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый природопользователь, деятельность которого наносит вред экологической обстановке, обязан в полном объеме компенсировать нанесенный ущерб.

При этом закон четко регламентирует нормативы предельно-допустимого загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов, не устанавливая порядка нормирования негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) при сбросе сточных вод на рельеф.

В связи с тем, что не установлен порядок расчета нормативов сброса сточных вод на почву, не имеется также формулы, определяющей сумму компенсации вреда экологии.  

Почему же некоторые предприятия продолжают сбрасывать загрязненные сточные воды на почву? Это происходит в связи с тем, что система канализации или ближайший водный объект расположены далеко от места расположения предприятия. Образовавшиеся сточные воды при этом непрерывно сбрасываются на рельеф местности. Узаконить это невозможно, в связи с чем предприятия прибегают к следующим ухищрениям:

  1. Получение разрешения на сброс сточных вод в ближайший водный объект. Чтобы избежать ответственности за загрязнение почвы, некоторые предприятия получают разрешение на сброс в ближайший водоем, в который (по задумке) сточные воды сбрасываются с водосборной площади (протекая от источника сточных вод по рельефу местности до приемника). На самом деле, такое разрешение можно считать фиктивным, в связи с тем, что сточные воды по факту не поступают в водный объект и загрязняют рельеф.
  2. Сброс сточных вод на поля фильтрации. Если территориальные органы власти отказывают предприятию в выдаче разрешения на сброс в удаленный водный объект, руководство может прибегнуть к еще одной уловке – сброс на поля фильтрации. Такой подход предполагает выделение специальной местности (полей фильтрации), которые не используются для строительства объектов недвижимости и выращивания сельскохозяйственной продукции, куда сбрасываются нечистоты. На самом деле, это также незаконно, ведь поля фильтрации ничем не отличаются от обычного участка почвы.
  3. Полное отсутствие разрешительной документации. В связи с отсутствием четкого законодательного ограничения, многие предприятия годами сбрасывают сточные воды на рельеф, не получая никаких разрешительных документов. Единственная особенность такого подхода — сверхлимитные платежи за НВОС. В соответствии с действующим законодательством это незаконно, но контролирующие органы нередко закрывают на это глаза, мотивируя это большими компенсационными выплатами предприятия.

Что грозит природопользователю за незаконный сброс сточных вод на рельеф местности?

Сегодня избежать проблем с законом, сбрасывая сточные воды на рельеф местности практически невозможно. Чаще всего нарушителям грозит привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также предприятию предстоит выплатить немалую сумму компенсации за непоправимый ущерб, нанесенный экологии. К ответственности привлекаются лица, в действиях которых усматривается 4 признака правонарушения:

  • установленный и зафиксированный факт сброса сточных вод на рельеф местности;
  • факт отсутствия разрешительной документации на сброс сточных вод на рельеф местности (почву) или оформление необоснованного разрешения на сброс в близлежащий водный объект;
  • наличие вины конкретного хозяйствующего субъекта в загрязнении почвы;
  • факт превышения концентраций загрязняющих веществ в почве в сравнении с фоновыми показателями.

При первом выявлении факта незаконного загрязнения рельефа местности, в отношении нарушителя составляется протокола об административном правонарушении, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Далее лицо привлекается к административной ответственности и ему назначается сумма штрафа-компенсации, в соответствии со степенью вреда, нанесенного окружающей среде.

Чтобы избежать повторного привлечения к ответственности и полной остановки деятельности предприятия, виновному лицу лучше добровольно выплатить компенсации не доводя дело до повторного суда.

Специалисты компании «Экобезопасность» помогут быстро, грамотно и в рамках закона решить проблему необходимости сброс сточных вод на рельеф местности. Сотрудники компании найдут оптимальный выход организации сброса с наименьшим вредом для окружающей среды и возможностью узаконить технологическую схему предприятия.

При этом руководство может избежать предусмотренной административной ответственности и переложить функции взаимодействия с контролирующими и судебными органами на специалистов компании «Экобезопасность».          

Материалы по теме:

Информация об окружающей среде: тайна, покрытая мраком?
Экологи обеспокоены реальным состоянием окружающей среды и информированием об этом состоянии населения нашей страны. Специалисты в сфере экологии настаивают, что соответствующие государственные органы не ...
Пояснения Росприроднадзора по ряду вопросов обращения с отходами
Каждая организация, действующая на территории РФ, обязана следовать Федеральному закону об отходах, образующихся в результате производства и потребления. Но у руководителей предприятий, в связи ...
Ставки за использование водных акваторий с 2018 г. вырастут в 10 раз
Утверждены новые ставки за пользование водными объектами. Для этого в Пост. № 30.12.06 г. N 876 Пост. N 1690 от 29.12.2017 изменены расценки за ...
Неисполнение решений об устранении вреда, нанесенного экологии, закончится неустойками
Верховный суд, обобщая судебную практику в области охраны окружающей среды, порекомендовал судьям взыскивать с недобросовестных ответчиков, не исполняющих судебные решения,  неустойку.   
Разработка НДС
Работа большинства промышленных предприятий сопровождается необходимостью сброса сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, в реки и озера. Чтобы получить разрешение на сброс сточных вод, в ...