В России планируют ввести экологический сбор на сигареты
налог на сигареты

В России планируют ввести экологический сбор на сигареты

Такое предложение внесено Минздравом, который считает, что снижение потребления табака в России происходит слишком медленно. Предполагается, что налоги, влияющие на стоимость сигарет, уменьшат количество курильщиков на 25%.

Для чего вводится закон

Закон планируется ввести в рамках антитабачной концепции, разработанной до 2022 г. Акцент делается на том, что остающиеся от сигарет окурки загрязняют окружающую среду. Платить закон заставит производителей продукции, содержащей никотин.

Предполагается, что введение налога повлияет на увеличение стоимости табачных изделий, которая и сейчас уже достаточно велика. В настоящее время табачный акциз составляет 42,46 руб., т.е. менее доллара, составляя примерно 41% от цены.

По мнению Минздрава, российские сигареты слишком дешевые. Во всем мире налог на табачную продукцию составляет $2,38 на пачку, не менее 71%. Именно высокий налог способствует тому, что в Европе и США курить становится не модным. Количество курильщиков в Европе и США стремительно падает. Там, как и России, вводятся строжайшие меры, запрещающие курение в общественных местах и на улице.

Но самая анекдотическая ситуация по борьбе с курением – в Голландии. Там отношение к табаку менее лояльное, чем к марихуане. В знаменитых нидерландских кофейнях можно курить «косяки» с условием, что в них не содержится табак.

Минэкономразвития закон поддержал, правда, было сделано уточнение, что ситуацию нужно проанализировать детальнее. Но стремление выйти на уровень западных стран даже не обсуждается.

Считается, что средства от налогового сбора пойдут на медико-социальные направления и антитабачные мероприятия. В этом случае достигается две цели – уменьшается количество людей, страдающих вредной привычкой и увеличиваются поступления в бюджет.

У Минфина и производителей своя позиция

Представители Минфина несогласны с предложением Минздрава, т.к. считают, что налоговая политика не должна служить мерой противодействия курению. Тем более что бюджет на 2018 г уже сформирован, акцизы назначены и проиндексированы они будут только в июле 2018 г.

Сергей Киселев – вице-президент «JTI Россия», выпускающей табачные изделия. напомнил, что рост акцизов на российские табачные изделия – один из самых высоких в мире. За пять лет они увеличились на 300%.

Уже сейчас 70% стоимость пачки занимают налоги. Предприятия платят на негативное влияние на природу, утилизацию отходов и перечисляет налог на прибыль. Несмотря на высокие цены сигарет, табак остается прибыльным бизнесом.

Этой же точки зрения придерживается Яна Гуськова – корпоративный директор «БАТ Россия» — еще одного предприятия, выпускавшего табачную продукцию.

Оба руководителя напомнили, что табачная отрасль внедряет новые технологии, предотвращающие загрязнение природы. Экологически чистые методы внедряются на всем этапе производства – от первичной переработки табака до выпуска готовых табачных изделий.

Чем грозит введение закона

Вице президент PMI – некоммерческой международной организации, занимающейся обменом опытом, Сергей Слипченко опасается, что увеличение цен на табак приведет к массовому притоку контрабанды Опыт Евросоюза в этом плане отрицательный, поскольку из-за нелегально ввозимых сигарет страны, входящие в него, ежегодно теряют 10,6 млн евро.

Никакие заградительные и карательные меры не позволяют полностью перекрыть поток контрабанды, когда прибыль контрабандистов доходит до 100%. Нелегальные сигареты, качество которых никто не контролирует, намного опаснее для здоровья, т.к. часто сделаны из отходов табачной промышленности.

Но, с другой стороны, окурки не настолько безвредны, как кажется. Проведенные исследования показали, что бумажный сигаретный фильтр может пролежать в земле более 10 лет. Причина длительного разложения – пропитывание ацетата целлюлозы, из которого состоит сигаретный фильтр, смолами и токсичными веществами. Остальная часть сигареты разлагается быстро – за год-два. Если учитывать, какое количество окурков выбрасывается ежедневно, возможно, такой сбор не так уже и несправедлив.