Включение в ГРОРО

включение в гроро

Включение в ГРОРО

В соответствии с действующим природоохранным законодательством РФ, утвержден Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Этот реестр содержит информацию относительно всех официально зарегистрированных и действующих на территории России объектов размещения отходов (ОРО) различного класса опасности.

Согласно приказу Минприроды России «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», все объекты, занимающиеся приемом, размещением, хранением и захоронением промышленных и бытовых отходов должны пройти процедуру включения в ГРОРО. Свалки, полигоны и навалы мусора, незарегистрированные в ГРОРО, считаются незаконными и опасными для окружающей среды. Их организаторы привлекаются к административной ответственности, а в случае нанесения непоправимого ущерба экологии и здоровью людей могут понести уголовное наказание.

Компания «Экобезопасность» специализируется на включении в ГРОРО объектов размещения отходов любого класса опасности. Наши специалисты возьмут на себя все хлопоты по разработке проектной документации, лицензированию и согласованию с природоохранными органами внесения ОРО в единый государственный реестр и обеспечат правовую защищенность заказчика.  

Задачи включения в ГРОРО?

Включение объекта размещения отходов в ГРОРО преследует несколько целей:

  • сохранение благоприятной экологической обстановки в регионе и недопущение критического загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и земельных ресурсов;
  • государственный контроль деятельности промышленных предприятий, юридических и физических лиц, связанной с обращением опасных отходов;
  • определение суммы экологических платежей для компаний, занимающихся транспортировкой, хранением, утилизацией и переработкой промышленных и бытовых отходов;
  • выявление несанкционированных свалок и полигонов мусора и определение ответственности виновных в их размещении.

ГРОРО выполняет также информационную функцию, ведь каждому объекту размещения отходов (ОРО), включенному в реестр, присваивается индивидуальный код (номер). По этому коду любой желающий может получить необходимую информацию об интересующем его ОРО и контролировать законность его деятельности.

Подготовка объекта к включению в ГРОРО

Инициировать процедуру включения ОРО в государственный реестр может промышленное предприятие, юридическое или физическое лицо, деятельность которого сопровождается действиями (размещение, хранение, утилизация, захоронение), связанными с производственными и бытовыми отходами. Организовать полигон, площадку или специализированный объект размещения отходов могут также компании, предлагающие свои услуги по вывозу и утилизации отходов промышленным предприятиям и коммунальным службам.

Главное требование к инициатору процедуры включения в ГРОРО – наличие лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности. Если таковая лицензия имеется, включение ОРО в ГРОРО проводится после подготовки и обустройства объекта, в соответствии с требованиями законодательства. Перед подачей документов на включение в ГРОРО объект готовят по такой схеме:

  1. Этап №1 – Выбор площадки. Включение в ГРОРО возможно только для объектов, расположенных за пределами населенных пунктов, курортных и природоохранных зон. Также не допускается включать в ГРОРО объекты размещения отходов, расположенные вблизи водоемов и мест залегания подземных вод, используемых в качестве источника воды для сельскохозяйственных и бытовых нужд населения. Отказ во внесении ОРО в реестр получат и лица, планирующие размещать отходы вблизи залегания полезных ископаемых. Не допускается повторное использование ОРО, ранее законсервированных или выведенных из эксплуатации любым другим способом. Площадку для ОРО следует выбирать таким образом, чтобы размещение отходов I–IV классов опасности оказывало минимальное влияние на состояние окружающей среды.
  2. Этап №2 – Строительство ОРО. В рамках охраны природы законодательством предусмотрен ряд требований к объекту, на котором планируется размещать отходы. Эти требования схожи с условиями капитального строительства. Перед обустройством полигона для размещения или захоронения отходов необходимо разработать проект и провести экологическую экспертизу. Только после положительного решения экологической экспертизы приступают к строительным работам.
  3. Этап №3 – Инвентаризация ОРО. Инвентаризация проводится с целью определения влияния объекта размещения отходов на окружающую среду. Для этого привлекаются специалисты аккредитованных лабораторий, которые проведут ряд измерений и лабораторных исследований проб воздуха, грунта, воды. По результатам инвентаризации составляют характеристику ОРО, которая необходима для включения объекта в ГРОРО.

Только после подготовки объекта к включению в ГРОРО подают соответствующее заявление и сопроводительные документы в территориальный орган Росприроднадзора.

Порядок включения ОРО в ГРОРО

Решение о включении или отказе во внесении ОРО в ГРОРО принимает местное отделение Росприроднадзора, куда необходимо подать заявление по форме, установленной Приказом № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». Для получения положительного решения к заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • наименование ОРО с указанием кода по ФККО;
  • графические материалы с точным указанием места расположения ОРО, кода по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
  • характеристика ОРО, содержащая данные объективных замеров и лабораторных исследований, проведенных в рамках инвентаризации объекта;
  • проект объекта строительства и положительное решение экологической экспертизы, полученные на этапе подготовки ОРО;
  • проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
  • лицензия на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности;
  • свидетельство о регистрации ИП или правоустанавливающие документы на юридическое лицо.

После подачи заявления и полного пакета документов сотрудники Росприроднадзора приступают к их рассмотрению и проверке представленных данных. Для этого могут быть сделаны официальные запросы в лаборатории, проводившие замеры и исследования, в налоговые и лицензирующие органы и т.д. Проверив подлинность документов и соответствие ОРО требованиям природоохранного законодательства, принимается окончательное решение, которое оформляется в форме акта о включении ОРО в ГРОРО или официального обоснованного отказа. В акте о включении в ГРОРО объекту присваивается индивидуальный код.

Процедура включения в ГРОРО объекта размещения бытовых и промышленных отходов требует проведения большой работы по сбору и оформлению необходимой документации, подготовке объекта и проведения ряда экспертиз. Только доверив это опытным профессионалам компании «Экобезопасность», можно быть уверенным в получении положительного решения органов Росприроднадзора.           

Материалы по теме:

Разработка паспортов отходов
Разработка паспортов отходов – обязательная процедура для работы любого предприятия, компании или индивидуального предпринимателя, если их деятельность связана с образованием и оборотом отходов I-IV ...
Не утилизировал отходы? Плати штраф!
Закон об утилизации отходов гласит, что производители товаров народного потребления обязаны самостоятельно совершать утилизацию отходов, согласно существующим нормативно-правовым актам. Акт расценивается как совершенный, если ...
В России в следующем году, скорее всего, будет введен налог на пластиковые пакеты
Этот с налог станет дополнением к уже имеющемуся экологическому сбору. Скорее всего, такое решение было принято вслед за увеличением норматива на утилизацию бумаги и ...
Столичный мусор будут отправлять в соседние области и регионы
Прекращение работы многих мусорных полигонов в столице и Подмосковье и нехватка мощностей имеющихся площадок Минприроды вызвало ситуацию, близкую к коллапсу. Ситуация с утилизацией мусора ...
Инертные отходы — новое понятие, введенное в экологическое законодательство
Законодательство обогатится новым термином «инертные отходы», к которым отнесут вещества, не наносящие вреда природе и никаким образом на нее не влияющие. Требования к нейтральным ...