Если отхода нет в ФККО

Если отхода нет в ФККО

Если отхода нет в ФККО

Согласно ст. 14 ФЗ N 89 от 24.06. 98 г. все отходы должны относиться к определенному классу опасности и включаться в ФККО (федеральный классификационный каталог отходов) с присвоением 13-значного кода, последние цифры которого обозначают класс вещества. На отходы 1-4 кл. должен оформляться паспорт. Но иногда возникает ситуация, когда отхода вообще нет в каталоге. Как же быть в этом случае?

Подтверждаем состав отходов

Для этого нужно найти в каталоге группу, куда это вещество может относиться. У групп, в отличие от конкретных веществ, на конце 13-значного кода стоит цифра 0.

Оценить, к каким веществам наиболее близок ваш отход, можно, проанализировав информацию банка данных отходов (БДО), находящегося на сайте Росприроднадзора. В этом документе можно посмотреть состав веществ, технологию их образования, исходное сырье, агрегатное состояние и другие характеристики.

После этого нужно подтвердить состав определяемого вещества на основании ТУ, регламентов, проектной документации и различных стандартов. В специальной лаборатории, имеющей аккредитацию, нужно будет сделать анализ на количественный состав отхода, который планируется внести в ФККО.

Схожесть составов и происхождения с другими веществами, входящими в выбранную группу, подтверждается следующими критериями:

  • одинаковым исходным сырьем и схожими техпроцессами, в результате которых образуется отход. Для этого потребуются документы, подтверждающие тип вещества, исходного сырья и описание технологических процессов, в результате которых образуются отходы;
  • схожестью по химическому составу, подтверждённой анализами, выданными лабораторией. В заключении, кроме состава, должно быть указано одинаковое агрегатное состояние отходов (твердые, жидкие).

Как рассчитать степень негативного влияния выбранного вещества на окружающую среду

Для этого рассчитывается отношение концентрации веществ, входящих в состав отхода, к коэффициенту опасности.

Расчет ведется по формуле:

Ki = Ci/W, где

  • Ki – степень опасности неопределённого отхода;
  • Ci – концентрация компонента в материале;
  • Wi – коэффициент опасности согласно Пр. № 536 Минприроды от 04.12.2014.

Как правило, отходы не содержат одно вещество, поэтому расчёты нужно будет повторить для каждого компонента. В этом случае степень опасности суммируется:

Ki = K1 + K2 + … + Kn

Согласно получившимся данным определяем по Пр. № 536 степень опасности вещества (1-5 кл).

Биологическое тестирование

Для подтверждения принадлежности вещества к 5 классу опасности, не наносящему ущерба окружающей среде, проводится биологическое тестирование в специализированной аккредитованной лаборатории.

Предоставленные образцы тестируют на различных биологических объектах – простейших, водорослях, беспозвоночных организмах. Кроме этого, определяется 19 основных веществ, входящих в состав образца.

По результатам тестирования составляется протокол, относящий отход к пятому классу опасности. В этом случае паспорт оформлять не нужно. При проверке Росприроднадзора нужно будет только предъявить протокол биотестирования, выданный лабораторией.

Список документов для подачи в Росприроднадзор с целью подтверждения класса опасности и внесения отхода в ФККО и БДО

  • Заявление на отнесение отходов к определенной категории, в котором указываются данные об организации и ее хозяйственной деятельности, сопровождающееся образованием отходов.
  • Копия ИНН, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  • Данные о сырье, из которого образовались отходы, и техпроцессах, приведших к их образованию, агрегатном состоянии веществ (жидкое, твердое).
  • Копии документов, подтверждающих отбор проб.
  • Документы, выданные лабораторией и подтверждающие состав вещества.
  • Расчеты, подтверждающие принадлежность отхода к определенной группе ФККО.
  • Прочая документация, подтверждающая принадлежность определяемого вещества к определенной группе.
  • Данные для занесения вещества в ФККО и БДО.

Все эти мероприятия нужно успеть проделать в течение 90 дней, иначе организацию оштрафуют на сумму размером до 250 тыс. руб. с приостановкой деятельности на срок до 90 дней.

Росприроднадзор в течение 25 дней проверяет документы на комплектность и наличие ошибок. В случаях обнаружения неправильных сведений, документация возвращается на доработку и исправление.

Затем документы отправляются в Москву в Центр анализа техногенной опасности веществ (ФБУ ФЦАО) и центральные органы РП. После окончательного просмотра предоставленных документов новый отход вносится в ФККО и БДО с присвоением определенного класса опасности, о чём информируется организация, подавшая документы. Если вещество получило 1-4 класс опасности, можно начинать процедуру оформления паспорта на отход. Если оказалось, что оно принадлежит к 5 классу, паспорт отхода не оформляется.

Сложность процедуры заключается в длительных сроках, не уложившись в которые, можно получить очень крупный штраф. Поэтому лучше не рисковать, поручив определение класса отходов и включение его в ФККО и БДО организации, занимающейся экологическим сопровождением.

Материалы по теме:

Санитарная очистка городских территорий
Жизнедеятельность человека связана с образованием отходов и засорением среды обитания (вода, воздух, грунт). Особенно проблема накопления отходного материала касается урбанизированных территорий. На промпредприятиях, объектах ...
Чем отличается утилизация отходов от их обезвреживания
Эти направления переработки отходов очень часто путают между собой, поэтому Росприроднадзор в письме N ВС-10-02-36/6393 от 28.03.17 г. объяснил, чем эти процессы отличаются друг ...
Модуль природопользователя
Индивидуальные предприниматели и юридические лица ежегодно сдают экологическую отчетность в территориальные органы Росприроднадзора. Для оптимизации процесса приема документов государственные службы в 2012 г. перешли ...
Закон об экологической информации
Закон об экологической информации остро стоит на повестке дня российских парламентариев. Законодательный акт планировали утвердить еще в 2017 г., однако законопроект об экологической информации ...
Реформирование отрасли обращения с отходами
Усиление интенсивности хозяйственной деятельности, увеличение объемов отходного материала и степени его вредности, образование незаконных свалок и полигонов требует немедленной разработки внедрения комплексной системы использования, ...