Новые законопроекты, связанные с развитием экологической экспертизы

Новые законопроекты, связанные с развитием экологической экспертизы

Уже через месяц, с 1 января, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов 1 категории, будет проводиться по новым нормам. Напомним, что к этой категории относятся предприятия, значительно влияющие на окружающую среду или несущие большие риски для экологии.

Новые проекты Федеральных законов, затрагивающих внесение изменений в ФЗ об экологической экспертизе и об охране окружающей среды, разработаны по поручению Президента РФ.

Новые сроки экологических экспертиз в 2018 г. и другие изменения

Первые шаги, совершенствующие процедуру ГЭЭ, были предприняты в 2014 г. Тогда вступил в действие ФЗ N 219-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ». Он расширил перечень объектов ГЭЭ и сократил сроки выполнения экспертиз в 2 раза.

Новые поправки также предусматривают сокращение сроков проведения экспертиз по всем объектам. Теперь на ГЭЭ отводится не более 2-х месяцев, ранее был утвержден срок 3 месяца. Но правительство, учитывая возможные обстоятельства, предусмотрело возможность продления процедуры. Для этого заказчик должен будет подать соответствующее заявление.

Для некоторых объектов 1 категории будут действовать переходные положения. В частности, исключение составят:

    • Объекты, получившие разрешение на строительство до 1 января 2018 г.;
    • Объекты, введенные в эксплуатацию до Нового года;
    • Организации, предоставившие проекты на градостроительную экспертизу (строительство, реконструкция) до конца 2017 г.;
    • Объекты кап. строительства недропользователей с утвержденными в 2017 г. техпроектами разработки месторождений.

Из объектов ГЭЭ исключат индивидуальные проекты буровых скважин. Экологическая экспертиза будет единой для всего проекта обустройства месторождения. Это избавит от проволочек в утверждении документации и упростит подготовку документов.

Сокращение сроков экологической экспертизы снимет административные барьеры и определит порядок действия предприятий, нуждающихся в утверждении экологической документации, в переходный период.

Ориентир на международное право

Ещё один проект ФЗ, уже внесенный на рассмотрение, должен решить задачи, связанные с развитием нацинститутов экологической экспертизы планируемой деятельности. Проект, составленный с учетом положений международного права, в частности, международной Конвенции Эспо, рассматривает стратегическую экологическую оценку документов, определяющих порядок территориального и стратегического планирования.

Проектной документацией будет оцениваться степень воздействия будущего объекта на окружающую среду (ОВОС), что позволит выполнять работы по подготовке и проведению экологической экспертизы на первичной стадии планирования ещё при предварительном выборе места размещения объекта.

Материалы по теме:

Общественная экологическая экспертиза: причины и порядок проведения
Для получения разрешительной документации на строительство или ведение какой-либо иной хозяйственной деятельности, по закону должна быть обязательно проведена государственная экологическая экспертиза. В результате проведения ...
Зачем Россия будет исполнять обязательства Парижского соглашения по климату?
Парижское соглашение по климату было принято в декабре 2015 г. и вступило в силу в конце 2016 года. Поводом послужила Рамочная конвенция об изменении ...
Что включает экологическая отчетность
В экологическую отчетность входит свод документов установленной формы, которые предоставляются субъектами хозяйствования в органы государственного контроля (Росприроднадзор, Росстат и др.) для оценки соблюдения норм ...
Инертные отходы — новое понятие, введенное в экологическое законодательство
Законодательство обогатится новым термином «инертные отходы», к которым отнесут вещества, не наносящие вреда природе и никаким образом на нее не влияющие. Требования к нейтральным ...
Изменения в законодательстве в области обращения с отходами
7 октября 2017 года после трех лет разработки и обсуждения,  Государственной Думой был принят законопроект № 458 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ...